大家下午好。
我想借此机会向美国人民通报利比亚的最新局势。过去几周以来,全世界都在关注利比亚事态的发展,既有希望也有忧虑。上个月,抗议者走上利比亚各地街头,要求获得他们的普世人权,要求建立一个对他们负责、回应他们诉求的政府。但他们遭到了铁拳镇压。
短短几天内,利比亚大片地区宣布脱离这个残暴政权,在国内外任职的政府官员也纷纷选择站在变革力量一边。卡扎菲显然已经失去了人民的信任和执政的合法性。
卡扎菲没有尊重本国人民的权利,而是选择了残酷镇压的道路。无辜平民遭到殴打、监禁,有些人甚至被杀害。和平抗议被武力镇压。医院遭到袭击,病人莫名失踪。一场恐吓和压迫的运动就此展开。
面对这种不公正行为,美国和国际社会迅速采取了行动。美国及其盟友和伙伴实施了制裁。联合国安理会实施了进一步制裁、武器禁运,并警告卡扎菲及其追随者将面临国际问责。人道主义援助被部署到利比亚边境,因暴力而流离失所的人们得到了我们的帮助。我们充分警告卡扎菲必须停止压迫运动,否则将被追究责任。
阿拉伯联盟和欧盟也加入我们的行列,呼吁终止暴力。
卡扎菲再次选择无视本国人民和国际社会的意愿。相反,他发动了一场针对本国人民的军事行动。对于他的意图不应有任何怀疑,因为他自己已经说得清清楚楚。
几十年来,他一直表现出使用暴力的意愿,通过支持针对美国人民及其他国家的恐怖主义,以及在他本国境内实施的杀戮行为。就在昨天,谈到班加西这座大约七十万人口的城市时,他威胁道,我引用他的话:"我们不会怜悯,不会同情"——对自己的公民毫不留情。
这就是为什么这件事与我们息息相关。如果不加以制止,我们完全有理由相信卡扎菲会对他的人民犯下暴行。成千上万的人可能丧生。人道主义危机将随之而来。整个地区可能陷入动荡,危及我们的许多盟友和伙伴。利比亚人民的求助将无人回应。我们所代表的民主价值观将被践踏。此外,国际社会的承诺将变得空洞无力。
正因如此,美国与盟友和伙伴一道,在联合国推动了一项强有力的国际回应。我们的重点很明确:保护利比亚境内的无辜平民,追究卡扎菲政权的责任。
昨天,应利比亚人民和阿拉伯联盟的呼吁,联合国安理会通过了一项强有力的决议,要求终止对公民的暴力行为。该决议授权使用武力,并明确承诺采取一切必要措施制止杀戮,包括在利比亚上空执行禁飞区。决议还加强了我们的制裁措施和对卡扎菲政权的武器禁运。
现在,卡扎菲再次面临选择。通过的决议列出了必须满足的非常明确的条件。美国、英国、法国和阿拉伯国家一致同意必须立即实施停火。这意味着必须停止一切对平民的攻击。卡扎菲必须停止其部队向班加西推进,从阿杰达比亚、米苏拉塔和扎维亚撤军,并恢复所有地区的水、电和天然气供应。必须允许人道主义援助抵达利比亚人民手中。
让我明确一点,这些条件不容谈判。这些条件没有商量的余地。如果卡扎菲不遵守决议,国际社会将施加后果,决议将通过军事行动予以执行。
在这一努力中,美国准备作为国际联盟的一部分采取行动。美国的领导力至关重要,但这并不意味着单独行动——而是为国际社会共同行动创造条件。
因此,我已指示盖茨部长和军方协调相关计划,明天克林顿国务卿将前往巴黎,与我们的欧洲盟友和阿拉伯伙伴就第1973号决议的执行进行磋商。
我们将提供我们所能发挥的独特能力来制止对平民的暴力,包括帮助我们的欧洲盟友和阿拉伯伙伴有效执行禁飞区。我毫不怀疑我们的男女军人有能力完成这一使命。他们再次得到了一个感恩的国家的感谢和全世界的钦佩。
我也要明确说明我们不会做什么。美国不会向利比亚部署地面部队。我们也不会使用武力来超越一个明确界定的目标——具体来说,就是保护利比亚的平民。在接下来的几周里,我们将继续向利比亚人民提供人道主义和经济援助,帮助他们和平实现自己的诉求。
美国并未寻求这样的结果。我们的决定源于卡扎菲拒绝尊重其人民的权利,以及无辜平民遭受大规模屠杀的可能性。这不是我们将独自采取的行动。事实上,我们的英国和法国盟友以及阿拉伯联盟成员已经承诺在这项决议的执行中发挥领导作用,正如他们在推动通过该决议时所发挥的关键作用一样。
我们正在与他们密切协调。这正是国际社会应有的运作方式——越来越多的国家共同承担执行国际法的责任和代价。
这只是中东和北非地区正在发生的变革中的又一个篇章。从抗议活动一开始,我们就明确表示反对暴力。我们明确表示支持一套普世价值观,支持该地区人民应得的政治和经济变革。
但我要明确指出:该地区的变革不会也不能由美国或任何外国势力来强加;归根结底,它将由阿拉伯世界的人民来推动。决定自己的命运是他们的权利,也是他们的责任。
最后,我要说,作为你们的总司令,我没有哪个决定比要求我们的男女军人动用武力的决定更加审慎。特别是在我们的军队正在阿富汗作战、在伊拉克逐步减少活动的时期,这个决定变得更加艰难。
但美利坚合众国不会在破坏全球和平与安全的行为面前袖手旁观。因此,我怀着对行动必要性的信心做出了这个决定,而且我们不会单独行动。我们的目标是明确的,我们的事业是正义的,我们的联盟是强大的。
非常感谢大家。






