德吉奥亚校长，非常感谢您热情的介绍，也感谢您带着家人——包括JT——前来，很感激。我们要邀请他过来，和女孩们一起玩。他可是个挺帅气的小伙子。
阿德里安·芬蒂市长，您在这座城市做得非常出色，非常感谢您的光临。唐娜·爱德华兹众议员，您今天在场，代表马里兰州第四选区，谢谢您。
乔治城大学的同学们，很高兴来到这里。嗯，很高兴回来。竞选期间我曾在这个房间亮相，当时受到了热情的接待，如今能回到这里与大家相聚，真是太好了。
今天我们要谈谈经济。我跟德吉奥亚校长说过，这可能会比我通常的演讲稍长一些，但话题也稍大一些，那就是我们将如何应对这么多经济挑战。
要知道，我的政府上任至今已有12周了。我想连我们的批评者也会承认，至少我们一直没闲着。在不到三个月的时间里，我们以非凡的行动回应了一系列非凡的经济挑战——这些行动无论在规模还是速度上都是前所未有的。
我知道有人指责我们一次承担得太多，也有人认为我们做得还不够。而许多美国人只是想弄清楚，我们所有这些不同的计划和政策如何融为一个统一的总体战略，从而推动经济从衰退走向复苏，并最终走向繁荣。
所以今天，我想退后一步，尽可能清楚地阐述我们的战略。这将是一篇散文，而非诗歌。我想谈谈我们做了什么、为什么这样做，以及还有什么待办之事。我想向大家通报我们取得的进展，但我也想坦诚前方可能仍存在的陷阱。
最重要的是，我要让每一位美国人都知道，我们采取的每一项行动、推行的每一项政策，都源自一个对美国未来更宏大的愿景——一个让持续的经济增长创造优质就业和不断增长的收入的未来；一个繁荣不再由过度举债、鲁莽投机或昙花一现的利润所驱动，而是由熟练而高效的劳动者、由在国内播撒机会并让这个国家在塑造21世纪的技术、创新和发现领域引领世界的稳健投资所构筑的未来。
那就是我所看到的美国。那就是乔治城大学正在为你们中那么多人做准备的那个美国。那就是我知道我们能够拥有的未来。
现在，要理解我们如何抵达那里，我们首先需要理解我们是如何走到今天这一步的。
衰退并不罕见。市场和经济的自然起落，正如我们在历史上多次所见。但这次衰退不同。这次衰退不是由商业周期的正常下行引起的。它是由一场从华尔街蔓延到华盛顿、再到主街的不负责任和糟糕决策的完美风暴所造成的。
正如广泛报道的那样，这一切始于房地产市场。在过去十年里，购房的公式发生了变化：许多美国人不再积攒一分一厘去购买梦想中的房子，而是发现自己突然能够获得按传统标准其收入根本无法支撑的贷款。还有人被急于赚取快钱的放贷方诱骗签下了这些次级贷款。
这些贷款之所以如此容易获得，是因为华尔街看到了可观的利润可图。投资银行会把这些存在问题的抵押贷款打包成证券，声称通过把贷款集中起来风险就不知怎的降低了。而本应帮助投资者判断各项投资稳健程度的信用评级机构，却给这些证券盖上了最安全评级的印记，而它们本应被贴上"买家自负"的标签。
没人真正知道这些证券的实际价值是多少，没人完全清楚风险有多大。但由于房地产市场一片繁荣、价格持续上涨，银行和投资者就不断买卖它们，总是为了更大的利润把风险转嫁给别人，却不必承担任何最终责任。银行背负的债务超过了它们所能承受的限度。
政府特许的企业房利美和房地美，其传统使命是帮助支持传统抵押贷款，却也决定加入这场游戏，买入并持有数十亿美元的这类证券。
AIG这家全球最大的保险商，本拥有一项非常盈利的传统保险业务，却突然决定通过出售数十亿美元据称能为这些证券提供保险的复杂金融工具来牟利。人人都在创纪录地获利——只不过所创造的财富仅仅停留在纸面上。而随着泡沫不断膨胀，华盛顿几乎没有任何人进行问责或监督。
随后房地产泡沫破裂。房价下跌。人们开始违约次级抵押贷款。所有那些贷款和证券的价值暴跌。银行和投资者找不到任何人接盘。贪婪让位于恐惧。投资者把资金撤出市场。手头没有足够现金偿付所有债务的大型金融机构轰然倒塌。其他银行则死死捂住自己的钱，干脆停止了放贷。
而就在此时，危机从华尔街蔓延到了主街。毕竟，能否获得贷款，决定了你能否为购买一切东西融资——从房子到汽车，再到你们都十分清楚的大学教育。这也是商店进货上架、农场购买设备、企业发放工资的依托。
于是当银行停止放贷，企业就开始裁员。被裁掉的工人可支配收入减少，企业又被迫裁掉更多工人。当人们拿不到车贷时，汽车公司的困境雪上加霜。当人们拿不到房贷时，房地产市场的危机只是愈陷愈深。由于这些受感染的证券在全球范围内交易，而其他国家监管同样薄弱，这场衰退很快演变成全球性衰退。而当其他国家买不起我们的商品时，我们的经济会进一步放缓。
这就是我们上任那天所面对的局面——这样一个恶性向下的螺旋。因此，我们最紧迫的任务一直是清理废墟、修复经济受到的直接损害，并竭尽全力防止更大规模的崩溃。由于我们所面临的问题彼此推波助澜、助长着这场恶性经济下行，我们别无选择，只能同时在经济危机的各个战线上发起反击。
第一步是应对经济中需求的严重不足。因此，美联储去年通过大幅降低利率来刺激投资。我的政府和国会则通过颁布我国历史上规模最大的复苏计划来提振需求。
这项计划已经在过程中，将在未来两年保住或创造350万个就业岗位。它通过为95%的工薪家庭减税，把钱直接放进人们的口袋，如今这笔钱已经出现在全美各地的工资单上。而为了减轻这场衰退的冲击，我们还向那些并非因自身过失而失业的美国人提供了延长失业救济和持续的医疗保险。
大家应该记得，有人辩称这项复苏计划是不负责任的政府支出，某种程度上要为我们长期的赤字预测负责，并认为联邦政府现在应当削减而不是增加支出。所以我想正面回应这一论调。
首先，左翼和右翼的经济学家都认同，政府在衰退期间最不该做的就是削减支出。要知道，这场衰退开始时，许多家庭围坐在餐桌旁，琢磨着能在哪里削减开支。许多企业也是如此。这完全是合情合理、可以理解的反应。
但如果所有人——如果所有人——如果美国的每一个家庭、每一家企业同时削减开支，那就没人花钱了，这意味着没有顾客，意味着会有更多裁员，意味着经济会进一步恶化。正因如此，政府必须介入，暂时增加支出以刺激需求。这正是我们此刻正在做的。
其次，我完全同意我们的长期赤字是一个必须解决的重大问题。但事实是，这项复苏计划只占长期赤字的极小一部分。正如我稍后将谈到的，应对长期赤字和国债的关键，是控制失控的医保成本——而不是在经济自由下落时袖手旁观。
所以复苏计划是应对这场经济危机的第一步。第二步是修复我们的金融体系，让信贷重新流向依赖它的企业和家庭。
这场金融危机的核心，是太多银行和其他金融机构干脆停止了放贷。在恐惧的氛围中，银行既无法通过自行筹集新资本来弥补那些不良抵押贷款造成的损失，又不愿把手里还有的钱贷出去，因为它们担心没人会偿还。正因如此，上一届政府动用了他们所称的"不良资产救助计划"（简称TARP），向这些银行提供临时财政援助，以促使它们重新放贷。
我明白TARP不得人心，我也要说，TARP计划的一些管理方式我并不认同，但我确实赞同其更宏观的理念：我们必须向银行提供重新开始放贷所需的资本和信心。这就是压力测试的目的，它将很快告诉我们，要支撑我们最大银行的放贷业务还需要多少额外资本。
理想情况下，这些需求将由愿意向这些银行注资的私人投资者来满足。但在无法实现的情况下，若银行需要政府提供大量额外资源，那么我们将追究相关责任人的责任，我们将强制进行必要的调整，我们将提供支持以清理那些银行的资产负债表，并且我们将确保一个强健可行的机构得以延续，从而为我国人民和经济服务。
当然，也有一些人对我们的做法持不同意见。一方面，有人主张政府应当退后一步，干脆让这些银行倒闭——尤其是因为在许多情况下，正是它们的糟糕决策一手酿成了这场危机。
但无论我们喜不喜欢，历史一再表明：当各国不采取及早而有力的行动让信贷重新流动时，它们所经历的危机将持续数年数年，而非数月数月——多年的低增长、多年的低就业创造、多年的低投资，所有这些让这些国家付出的代价，远远超过一开始就采取大胆行动所付出的代价。
尽管有许多美国人——可以理解地——认为政府的钱最好直接给到家庭和企业，而不是给银行；选民用信件向我提出的最频繁的问题之一就是："我的救助在哪里？"——我理解这种情绪。
这在直觉上说得通，在道德上也说得通，但真相是，银行里1美元的资本实际上能够转化为流向家庭和企业的8到10美元贷款。因此这是一种乘数效应，最终能带来更快的经济增长步伐。这就是我们必须修复银行的原因。
另一方面，也有一些人不否认我们需要稳固银行体系，但他们认为我们的做法过于胆怯。这基本上就是你们中有些人可能听过的国有化论调。
这种论调认为，联邦政府本应预先介入并接管这些大型金融机构，就像FDIC目前干预较小银行那样；而我们——我政府——没有这样做，是华盛顿纵容华尔街的又一例证——"你们为什么不对银行更强硬些？"
所以让我说清楚：我们没有采取这一步骤的原因，与我们就政府介入银行所作的任何意识形态或政治判断无关。当然也不是因为我们关心那些管理层和股东——正是他们的行为促成了这个烂摊子。相反，是因为我们认为，预先的政府接管最终可能让纳税人付出更大代价，也是因为它更可能削弱而非建立信心。
政府应当秉持与医生相同的原则：首先，不要造成伤害。所以请放心——我们将采取一切必要措施让信贷重新流动，但我们会以尽量降低纳税人和更广泛经济风险的方式来做到这一点。为此，除了向银行提供资本的计划之外，我们还启动了一项计划，将政府资源与私人投资结合起来，以清理那些旧贷款和证券——即所谓的"有毒资产"——它们同样阻碍着我们的银行放贷。
此外，在这场危机中我们还认识到，受这些堵塞金融体系的有毒资产影响的，并不只有我们的银行。比如AIG，它不是银行，正如我所说，它是一家保险公司——然而由于它选择为价值数十亿美元的高风险资产提供保险，本质上是在一家保险公司之上又搭了一个对冲基金，它的失败可能威胁整个金融体系，并让放贷进一步冻结。
正因如此，尽管令人懊恼——我向你们保证，没有谁比我更对AIG感到懊恼——我保证——我们也不得不为AIG提供支持，因为整个体系本身已经十分脆弱，如果AIG进入清算破产，它可能遭到严重危及。
这也正是我们需要新的法律授权的原因，以便我们有权介入此类金融机构，就像破产法庭目前处理那些陷入困境但不构成系统性风险的企业那样——这样我们就能以有序的方式重组这些企业，而不至于在金融体系中引发恐慌——而且，顺便说一句，这将使我们能够重组不当的奖金合同，又不会造成政府可以随意更改薪酬规则的印象。
这也是我们正积极行动以解冻银行体系之外的市场、重启该领域放贷的原因，美国实际上有一半以上的放贷发生在那里。为此，我们启动了一项计划，将增加对小企业贷款的担保，并打开汽车贷款和学生贷款的市场。而为了稳定房地产市场，我们推出了一项计划，将使多达四百万负责任的房主免于丧失赎回权，并帮助另外数百万人再融资他们的住房。
几周后，我们还将重新评估克莱斯勒和通用汽车的状况，这两家公司在我国历史上占有重要地位，在我国经济中也有巨大的影响力——但这两家公司也同样陷入了困境。
去年晚些时候，上一届政府向这些公司提供了过渡性贷款，帮助它们在制定可行的商业计划期间渡过难关。不幸的是，它们制定的计划并不达标，所以我们又给它们一些额外时间来解决这些复杂问题。
顺便说一句，我们这样做不是为了那些高管——他们的错误押注削弱了这些公司——而是为了数十万生计悬于一线的工人——整个城镇、整个社区、整个州都深受汽车产业状况的影响。
现在，我们殷切希望在未来几周里，克莱斯勒能找到一个可行的合作伙伴，通用能制定出一条无需美国纳税人无休止支持即可走向盈利的商业计划。与此同时，我们正采取措施刺激对美国汽车的需求，并为汽车工人及其所在社区提供救济。我们也将继续重申这个国家对21世纪美国汽车产业的承诺，它将创造新的就业，制造将载我们驶向清洁能源未来的节能型轿车和卡车。
最后，为协调对这场全球性衰退的全球性应对，我前阵子前往伦敦参加了G20峰会。每个国家都采取了重大刺激措施以提振需求。各方都同意推进更严格的监管改革。
我们还同意将国际货币基金组织的贷款能力提高两倍——正如你们中许多人所知，它是一个由所有主要经济体支持的国际金融机构——以便它们能向发展中国家和脆弱人群提供直接援助。这不仅仅是慈善；因为美国的成功取决于其他国家是否有能力购买我们所出售的商品，关注这些新兴市场对我们很重要。
我们承诺避免最终会伤害我们所有人的贸易壁垒和保护主义。我们还决定秋天再次会面，评估进展并在必要时采取额外措施。
这就是我们一路走来的情况，这就是我们过去三个月所做的事。所有这些行动——《复苏法案》、银行资本化计划、住房计划、对非银行信贷市场的强化、汽车业计划以及我们在G20的工作——都是复苏拼图中必不可少的部分。它们旨在提高总需求、让信贷重新流向家庭和企业，并帮助家庭和企业渡过难关。综合来看，这些行动正开始产生经济向好的迹象。
得益于我们的复苏计划，学校和警察部门取消了原定的裁员；清洁能源公司和建筑公司正在重新雇用工人，建造从节能窗户到新公路和高速公路的各种东西。
我们的住房计划促成了房主数量的激增，他们利用历史低位抵押贷款利率进行再融资，这相当于把2000美元的减税放进了你的口袋。我们支持汽车贷款和学生贷款市场的计划，在过去几周已开始解冻这一市场，并将更多此类贷款证券化。而小企业数月以来首次看到贷款活动的跃升。
这些都是令人欣慰和鼓舞的消息。但这并不意味着艰难时刻已经过去；2009年对美国经济而言仍将是艰难的一年，显然，对那些失去工作的人来说最为艰难。这场衰退的严重性意味着在它结束之前，还会有更多失业、更多止赎、更多痛苦。市场仍会继续起伏。信贷的流动仍然远没有达到应有的顺畅。重组AIG和汽车公司的过程将涉及艰难且有时不受欢迎的抉择；我们在这一战线上尚未完成。
而所有这一切意味着，还有更多工作要做。但所有这一切也意味着，你们可以继续期待本届政府以毫不松懈、毫不退让、日复一日的努力，在所有战线上为经济复苏而战。
但即便我们继续清理废墟、应对眼前的危机，我仍坚定地认为，我们从现在起的下一项任务，是确保这样的危机不再发生。即便我们在清理资产负债表、让信贷重新流动，即便人们开始消费、企业开始招聘——这一切都会发生——我们也必须认识到，我们不能回到那个把我们带到这一步的泡沫与破裂循环的经济中去。
一个由20世纪的规则和监管所治理的21世纪金融体系——这些规则允许少数人的鲁莽行为威胁整个经济——根本不可持续。一个在某一年里有40%的企业利润来自金融部门的经济也不可持续，而那个金融部门建立在虚高的房价、刷爆的信用卡、过度杠杆化的银行和估值过高的资产之上。
一个让最顶尖1%人群的收入飙升、而典型工薪家庭的收入却下降了近2000美元的经济，同样不可持续。这根本不是实现长期繁荣的可持续模式。
因为就在过去十年里，太多人追逐越来越大的奖金和短期利润的同时，我们却继续忽视对繁荣的长期威胁：不断上涨的医保成本给家庭和企业带来的沉重负担；我们的教育体系未能为新时代培养好我们的劳动者；其他国家在清洁能源产业和技术上取得进展，而我们——我们却仍沉迷于外国石油；我们正在传给子孙后代的日益沉重的债务。
即便我们从当前的衰退中走出来，这些挑战仍将是横亘在我们21世纪成功之路上的重大障碍。所以我们有大量工作要做。
在《登山宝训》的结尾有一个寓言，讲述了两个人的故事。第一个人把房子盖在沙堆上，风暴袭来时它很快就被摧毁了。但第二个人被称为聪明人，因为"雨淋下来，洪水来了，风吹起，撞击那座房子，它却没有倒塌：因为它建立在磐石之上。"
它建立在磐石之上。我们不能在同一堆沙子上重建这个经济。我们必须把房子盖在磐石上。我们必须为增长和繁荣奠定新的基础——一个将把我们从举债消费的时代带入储蓄与投资的时代的基础；一个让我们在国内消费更少、向海外出口更多的时代的基础。
这一基础由五根支柱构成，将推动我们的经济增长，并使这个新世纪成为又一个美国世纪：第一，针对华尔街的新规则，奖励干劲和创新，而非鲁莽的冒险；第二，对教育的新投资，使我们的劳动者更熟练、更具竞争力；
第三，对可再生能源和技术的新投资，创造新的就业和新的产业；第四，对医保的新投资，为家庭和企业削减成本；第五，在联邦预算中实现新的节约，为子孙后代降低债务。
这就是我们必须建造的新基础。这就是我们盖在磐石上的房子。这必须成为我们的未来——而本届政府的政策正是为实现那个未来而设计的。
让我依次谈谈这些步骤。为建造这一基础，我们将采取的第一步，是改革那些当初让这场危机得以发生的过时规则和监管。是时候为华尔街制定严格的新行为准则了，以确保我们永远不再陷入今天的境地。
正如大萧条之后为银行制定了新规则以避免助长萧条的那种鲁莽投机一样，我们也必须对现行规则作出调整：制定惩治走捷径和滥用的规则；把薪酬与实际工作表现挂钩的规则——一个新颖的概念；在普通美国家庭购房、办信用卡或投资401(k)时保护他们的规则。
因此我们已经着手与国会合作，塑造这一全面的新监管框架——我期望在今年结束前能有一项法案送到我的案头等待签署。
这一新基础的第二根支柱，是一个最终能为21世纪经济培养好劳动者的教育体系。要知道，在20世纪，《退伍军人权利法案》帮助了一代人走进大学。几十年来我们在教育普及率上领先世界，因此我们也在经济增长上领先世界。但在这个新经济中，我们已在毕业率、教育成就以及科学家和工程师的培养上落后于世界领先者。
正因如此，我们设定了一个将极大增强我们竞争21世纪高薪、高科技岗位能力的目标：到2020年，美国将再次成为全球大学毕业生比例最高的国家。这是我们设定的目标，也是我们决心实现的。
为实现这一目标，我们必须及早着手。所以我们已经大幅扩大了早期儿童教育。我们正在投资那些已被证明能帮助学校达到高标准、缩小成就差距的创新项目。我们正在创设新的奖励机制，把教师的绩效与晋升新路径挂钩。我已呼吁每个美国人承诺至少完成一年或更多的高等教育或职业培训，并且我们提供了税收抵免，让每个美国人——包括在乔治城就读的人——都能更负担得起大学教育。
顺便说一句，我希望看到的一项变化——接下来几周我会谈到这一点——就是再次看到我们最优秀、最聪明的人投身于制造东西——工程师、科学家、创新者。长久以来，我们把那些能操纵数字、进行复杂金融计算的人放在了金字塔的顶端。这没问题，我们也需要一些这样的人。但你们知道我们真正需要的，是更多的科学家和工程师，去建造和制造那些我们能出口到其他国家的东西。
这一新基础的第三根支柱，是开发利用能创造数百万新就业和新产业的可再生能源。我们都知道，开发利用这种新能源的国家将引领21世纪。然而我们却任由其他国家在这场通向未来的竞赛中超越我们。我不知道你们怎么想，但我无法接受一个让明天的就业和产业在我国的边境之外扎根的未来。我认为美国是时候再次引领了。
因此，我们在《复苏法案》中所作的投资将在未来三年让这个国家的可再生能源供应量翻一番。而且我们正在让美国人投入工作，使我们住宅和建筑更加节能，这样我们就能在能源账单上节省数十亿美元，同时促进经济增长。
现在，我们能够真正引发所需变革的唯一途径，是对碳排放实施渐进的、以市场为基础的上限，从而让清洁能源成为有利可图的那一类能源。
有人主张我们不应尝试，甚至不应思考、不应谈论这样的转型，直到经济复苏。他们指出我们必须考虑转型的成本，这点没错。向清洁能源经济转型不会轻松。但我们再也不能推迟建立清洁能源经济框架的工作了。这件事现在就必须做。
如果企业和企业家们今天就知道我们要堵上碳排放这个漏洞，他们现在就会开始投资清洁能源。很快，我们就会看到更多的公司在建造太阳能板，工人们在建造风力涡轮机，汽车公司在制造节能型汽车。投资者会把资金投入某项新能源技术，而一家小企业会开张开始销售它。这就是我们能够同时促进经济增长、增强国家安全、保护地球的方式。
我们新基础的第四根支柱，是一个21世纪的医保体系，让家庭、企业和政府预算不再被飞涨的保险费拖垮。今年仅因一场医疗危机，就可能有一百五十万美国人失去他们的住房。美国大企业正艰难地与外国同行竞争。小企业纷纷关门。我们不能让医保成本继续扼杀我们的经济。
正因如此，我们的《复苏法案》将投资于带有严格隐私标准的电子健康档案，它能省钱、救命并减少医疗差错。正因如此，我们在预防性护理上作出了有史以来最大规模的投资，因为这是控制成本的最佳途径之一。
而刚刚获得国会通过的预算中，包含了一项对改革的历史性承诺，它最终将让每个美国人都负担得起优质医保。所以我期待着在未来几个月与国会两党合作，把这项改革变成现实。我们能做到——而且我们必须做到。
修复我们的医保体系——是需要资源的；它不会免费。但在我的预算中，我们承诺在不增加赤字的情况下全额支付改革成本，并且我们已经确定了具体的节约措施，将使医保体系更高效，并为我们所有人降低成本。
事实上，我们已经展开了一项前所未有的努力，在预算的每个角落寻找此类节约，因为建造我们新基础的最后一根支柱，是在经济一旦复苏后恢复财政纪律。
我们已经在下一个十年中确定了2万亿美元的赤字削减。我们还需要做得更多，但我们已经做到了这一点。我们宣布了采购改革，将大幅减少非竞争性合同，为政府节省400亿美元。我们还需要做得更多，但这已是一个重要的开端。
盖茨部长最近宣布了一套勇敢的改革方案，直指那些让我国国防预算膨胀却未让美国更安全的数千亿美元浪费和成本超支。我们还需要做得更多，但盖茨部长的提议正中要害。我们将终止那些无效的教育项目，我们将根除Medicare医保项目中的浪费、欺诈和滥用。
总体而言，这项预算将在下一个十年把国内项目的可自由支配开支占经济的比重降低10%以上，降至我们近半个世纪前开始记录以来的最低水平。而随着我们继续逐项审查联邦预算，我们将宣布额外的节约措施，通过取消和合并我们不需要的项目来获得这些节约，从而为我们确实需要的东西腾出空间。
这就是我们此刻正在做的。当然，我意识到对一些人来说，这还不够。我知道有一种批评说，我的政府一直在毫无节制地挥霍开支，推行自由派的社会议程，同时拿我们子孙的未来做抵押。你们都听过这种论调。
好吧，让我说三点。第一，正如我先前所说，在如此严重的衰退中，我们能做的最糟糕的事，就是试图在世界各地的家庭和企业都在削减开支的同时削减政府开支。所以尽管我们的赤字和债务问题很严重——确实很严重——应对它们的主要努力也必须聚焦于中期和长期的预算前景，而非短期。而这正是我们所做的。
第二，在应对赤字问题时，我们绝不能牺牲那些我们急需以创造长期繁荣的长期投资。这是一些批评者的论调：嗯，你在推动医保改革，你不该那样做；你在推动教育投资，你不该那样做，那会增加赤字。
听着，就像一个手头拮据的家庭可能会削减各种奢侈品开支，但仍会坚持花钱让孩子读完大学，会拒绝让孩子辍学去某家快餐店打工，即使那可能在短期内带来一些收入，因为他们着眼于长远——同样，我们作为一个国家，也必须着眼于未来作出当下的选择。
如果我们现在不投资可再生能源，如果我们现在不投资培养熟练劳动者，如果我们现在不投资建立更负担得起的医保体系，那么这个经济在两五年或十年后根本无法以所需的速度增长。如果我们现在不奠定这一新基础，要不了多久我们就会回到今天的境地。我可以向你们保证，长期缓慢的增长无助于我们的长期预算状况。这是第二点。
第三点，我们的赤字和债务问题并非新近才有。它在过去八年里急剧累积，主要是因为大规模减税与两场战争增加的开支以及政府医保项目不断上升的成本叠加，把它越推越高。我们预算中的这一结构性缺口——即流入资金与流出资金之间的差距——只会随着婴儿潮一代的老去而恶化，并事实上会把我们引上一条不可持续的道路。
但我们不要自欺欺人，暗示我们能通过削减几项专项拨款或削减国家艺术基金会的预算来解决这个问题。那根本不是事实。除了国防和国债利息之外，我们预算中最大的成本驱动因素是Medicare、Medicaid和社会保障这类权利性项目——它们每一项都一年比一年更昂贵。
所以如果我们想认真对待财政纪律——而我确实想——那么我们不仅要削减可自由支配预算中的浪费——这我们已经着手做了——我们还必须认真对待权利性项目的改革。
现在，对实现这一目标而言，没有什么比通过一项降低整个体系成本（包括Medicare和Medicaid）的医保改革更为重要。所以请不要误解，医保改革就是权利性项目改革。这不仅仅是我个人的看法——这也是我们今年二月在白宫举行的责任财政峰会上众多与会者得出的结论。这也正是我坚信我们必须在今年完成医保改革的原因之一。
一旦我们应对了不断上涨的医保成本，我们还必须致力于让社会保障建立在更稳固的基础之上。两党是时候携手合作，找到一种方式来为子孙后代兑现可靠退休的承诺。我们还应在税法中恢复公平与平衡感，包括堵上企业漏洞，确保每个人都缴纳其应缴的税款。
所有这些努力都需要艰难的抉择。所有这些努力都需要妥协。但困难不能成为不作为的借口——再也不能了——这便引出我今天想谈的最后一点。我谈了很多关于我们经济中的根本性弱点，它把我们带到了这个清算之日。但我们走到今天，也是因为我们政治体制中的根本性弱点。
太久以来，华盛顿有太多人把艰难的决定推迟到某个别的时间、某个别的日子。这里一直存在一种倾向，就是花大量时间去赚取政治分数，而不是挽起袖子去解决真正的问题。
这座城市还有一种急躁的特性——一种随着24小时新闻周期而愈发短暂的注意力，它坚持要以立竿见影的效果或更高的民调数字来获得即时满足。当危机来袭时，常常会出现一种从震惊到恍惚的摇摆，每个人都对当下的风暴作出反应，直到喧嚣平息、媒体报道转向其他事情，而不是以持续而专注的方式去应对那些将塑造我们未来的重大挑战。
此刻不能再是那种时刻。挑战太过严峻。利害太过重大。我知道国会两党议员要应对我们眼下面临的一些重大决定有多么艰难。我倒希望这些问题是一次一个地向我们袭来，而不是一次五六个。这比大多数国会和大多数总统一生中所要应对的都要多。
但我们被召唤在非凡时期执掌国政。这要求一种非凡的责任感——对我们自己，对那些把我们送到这里来的男男女女，对那些因我们在这里所做之事而将受到或好或坏影响的世世代代。
毫无疑问，时局仍然艰难。我们绝还没有走出困境。但从我们所站的位置看，我们正有史以来第一次开始看到希望的微光。而在此之外，在遥远的远方，我们能看见一幅与美国麻烦缠身的经济过去截然不同的未来愿景。那是一个充满新产业和商业的美国，涌动着重新照亮世界的新能源和新发现——一个任何来自任何地方、怀揣好点子或劳动意愿的人都能实现他们耳闻已久的梦想的地方。
那就是盖在磐石上的房子——骄傲、坚实、在最猛烈的风暴面前毫不动摇。我们不会在一年内建完它。我们也不会在许多年内建完它。但如果我们利用这个时刻奠定那新的基础，如果我们齐心协力开始重建的艰苦工作，如果我们坚持不懈、对抗前方必然存在的失望与挫折，那么我毫不怀疑，这座房子将屹立不倒，而我们建国者的梦想将在这个时代延续下去。
谢谢。愿上帝保佑你们。愿上帝保佑美利坚合众国。